金年会-助力“双碳” 中国年制氢量、建成加氢站量均居世界第一,中国石油和化工网

氢能是一种来历丰硕、绿色低碳、利用普遍的二次能源，正慢慢成为全球能源转型成长的主要载体之一，对助力实现碳达峰、碳中和方针，深切推动能源出产和消费革金年会命，构建洁净低碳、平安高效的能源系统具有主要意义。不久前，国度成长鼎新委与国度能源局结合印发《氢能财产成长中持久计划(2021-2035年)》，初次对我国氢能财产进行中持久计划，氢能财产迎来重年夜成长机缘。

当前，我国多地纷纭制订氢能财产政策文件，结构扶植加氢站等根本举措措施。但是，在燃料电池汽车推行如火如荼的同时，加氢站相对希少、扶植较为滞后的问题进一步凸显。若何聚焦短板弱项，破题发力，成为晋升氢能财产竞争力和立异力的主要一步。

中国年制氢量、建成加氢站量均居世界第一

氢能被国际社会誉为21世纪最具成长潜力的洁净能源，全球氢能成长正步入快速财产化阶段。美国、日本等发财国度纷纭将氢能上升为国度计谋，抢占财产成长先机和制高点。纵不雅世界，有跨越30个国度和地域已制订或正在制订氢能成长线路图。最近几年来，我国相干部委和处所当局已出台近200个政策文件鞭策氢能在能源转型、科技立异、 双碳 步履等方面阐扬更高文用，特别是燃料电池汽车示范利用在北京、上海、广东、河南和河北5年夜城市群的展开，直接鞭策了氢能的财产化成长。

从国内看，我国是世界上最年夜的制氢国，年制氢产量约3300万吨，此中，到达工业氢气质量尺度的约 1200万吨。我国可再生能源装机量全球第一，在洁净低碳的氢能供给上具有庞大潜力。国内氢能财产显现积极成长态势，已初步把握氢能制备、储运、加氢、燃料电池和系统集成等首要手艺和出产工艺，在部门区域实现燃料电池汽车小范围示范利用。今朝，我国氢能财产已初步构成 东、西、南、北、中 五年夜成长区域。全财产链范围以上工业企业跨越300家，集平分布在长三角、粤港澳年夜湾区、京津冀等区域。氢燃料电池汽车已成为各地当局结构汽车财产的又一 年夜招 。国内氢燃料电池汽车已构成区域财产会聚效应，北京、上海、广东、江苏、山东、河北六省市财产链相干企业合计占全数范围以上企业总数的51%。

而加氢站是氢能财产主要的根本举措措施。当前，加氢站在全球的扶植正百战百胜。据不完全统计，截至2021年末，全球共有659座加氢站投入运营，散布在33个国度或地域。此中，东亚地域(中国、日本和韩国)、欧洲和北美在营加氢站别离到达420座、173座和54座。2019年，亚洲地域在加氢站数目上实现了对欧洲地域的赶超，并在尔后延续拉年夜差距，持续三年位居全球首位。2022年，全球规模内更估计将新增252座加氢站。

今朝，我国已建成加氢站255座，此中在营183座，累计建成加氢站数目、在营加氢站数目、新建成加氢站数目在全球初次实现三个 第一 ，首批入选的5个燃料电池汽车示范利用城市群具有加氢站数目占比跨越50%。

加氢站扶植仍滞后 相干立法空白

我国今朝的燃料电池车辆以商用车为主，保有量接近1万辆。按照全国燃料电池汽车示范利用5年夜城市群的方针计划，到2025年，5地燃料电池汽车示范推行范围跨越3万辆。另据相干计划，2025年我国燃料电池车辆保有量将达约5万辆，2030年估计氢燃料电池汽车保有量将达100万辆。与之相对应的是，中国氢能同盟发布的白皮书猜测，2025、2030年中国加氢站将别离建成300、1000座。

年夜大都加氢站的日办事能力在100~200辆，而从结构来看，我国氢燃料电池汽车首要集中在示范利用的5年夜城市群和北方地域，加氢站却分离散布在全国数十个城市。这意味着，2030年前，示范利用的5年夜城市群和北方地域加氢站将处在紧均衡或紧缺状况。加氢未便利，将严重制约氢能财产化成长。

究其缘由，一是缺少上位法根据，加氢站审批难。氢能是将来国度能源系统的主要构成部门，但因为上位法持久缺位，氢的能源属性还没有法令支持，影响了财产的治理和监视。按照我国《危险化学品治理条例》，氢气被列为危险化学品，制氢和加氢装配只能建在化工园区等特定区域，凡是地处偏僻，不但氢气用量有限，项目审批流程也很长，极年夜地限制了氢能项目标结构和利用。

二是现有扶植尺度指点性不强。我国加氢站扶植首要根据2010年公布的《加氢站手艺规范》，该尺度编制时候较早，已不顺应当前现实。对照欧美、日本，有的手艺指标是国外响应指标的几倍乃至10余倍。我国尺度制订中采取的汽油和氢气的能量当量换算法计较出的平安空间过年夜，在必然水平上也制约了加氢站的成长。

三是扶植运营本钱高，加上加氢未便利，使得盈利难。从加氢站扶植的角度来看，针对其外部平安防护距离的要求使得加氢站占地面积较年夜，选址难、地盘本钱高，这也使氢能难以年夜范围在城市的焦点区域结构，而结构在郊外的配套本钱高、零丁建站本钱昂扬。从加氢站运营的角度来看，大都加氢站加氢未便利，运行负荷不高，是以难以实现盈利。

加速立法立规 根本举措措施应先行

当前，我国氢能财产仍处在成长早期，相较在国际进步前辈程度，支持财产成长的根本性轨制相对滞后，面临新机缘，亟须增强兼顾经营，补齐短板。

起首，应尽快出台加氢站扶植运营治理法子，加速立法立规。从法令上明白氢气的能源属性，在按危险化学品治理的根本上，更好地以能源情势予以治理；还需明白加氢站的治理本能机能和监管机构、治理法子。今朝，武汉、济南、潍坊、保定等地已参照《城镇燃气治理条例》对加氢站经营许可进行治理立异。成都会则发布了《成都会加氢站扶植运营治理法子(试行)》，立异性地将加氢站纳入成都会特许经营权目次予以治理。

其次，应尽快修订加氢站扶植国度尺度。对加氢站定量风险评价、氢平安变乱后果和预防等展开根本研究，连系国表里实践经验和手艺程度，在确保平安的环境下，尽快修订完美现行加氢站尺度，指点加氢站扶植，下降作为危化品治理时面对的没必要要的平安治理本钱。

再次，要兼顾计划， 以需定站，以站定车 。加氢站等根本举措措施扶植先行，是氢燃料电池汽车推行普和的要害地点。从国际经验来看，氢能财产早期根基上都是走根本举措措施优先的道路。为避免一哄而上造车或扶植加氢站，应兼顾计划氢燃料电池车成长和加氢站结构，以加氢站扶植指导氢燃料电池车的消费。

最后，应慢慢提高加氢 绿色度 ，削减氢能碳萍踪。对纯真加氢站，应慢慢提高绿氢的采购比例。对站内制氢加氢一体站，应慢慢提高绿电比例，提高制氢效力。另外，还应增强社会宣扬指导。因为氢气作为能源利用时候尚短，关在氢平安的宣扬仍不到位，社会对氢的利用平安性还没有成立信赖。有需要加年夜氢能常识的科普宣扬，加倍积极地宣扬将来氢社会的蓝图和价值，营建杰出的平安用氢空气，加速氢能进入居平易近能源消费终端，阐扬氢能对碳达峰、碳中和方针的支持感化。

（光亮日报 作者：张建红，系中国国际工程咨询有限公司高级工程师）