金年会-碳关税扩征对化工影响几何,中国石油和化工网

欧盟时候6月22日，欧洲议会以大都票经由过程了碳边疆调理机制(CBAM)草案的批改案。这标记着全球第一个针对进口产物征收 碳税 的机制将正式实行，而化工行业会起首遭到冲击。

批改案有四方面的弥补。其一，在对钢铁、铝、水泥、化肥和电力5个行业征收碳关税的根本上，又增添了有机化学品、塑料、氢和氨；其二，除核算直接排放外，将碳关税征收规模扩年夜到间接排放，行将制造商利用的电力发生的碳排放也纳入此中；其三，从2027年最先慢慢征收碳关税;其四，到2032年完全打消欧盟相干行业取得的免费碳排放配额。

此次碳鸿沟调理税批改案将碳关税征收规模扩年夜到间接排放，且将有机化学品和塑料纳入征收规模，都将对我国化工行业的产物出口发生重年夜影响。海关总署统计数据显示，2021年我国有机化学品出口至欧盟的金额为1005亿元，约占国内有机化学品出口总额的18%；塑料和其成品出口至欧盟的比重约占13%；化肥出口欧盟的占比相对较小。从出口占比来看，有机化学品出口受碳关税的影响最年夜。

阐发来看，碳关税对我国化工行业出产本钱和国际竞争力的影响首要表示在以下几个方面：

一是碳关税将使化工行业出口本钱上升。化工行业在我国属在高碳金年会排放行业，电力能耗占化工能耗总量的比重也较年夜，若CBAM收取较高税率的碳排放关税，我国化工产物的出口本钱在短时间内将会年夜年夜增添。以海关总署2021年的统计数据为例，该年度中国对欧盟有机化学品出口金额为1005亿元(约合147.79亿美元)，在化工产物出口总额中占45%，二氧化碳总排放量以9116万吨计，在碳税为60美元/吨和90美元/吨时，有机化学品出口本钱将会别离增添54.6亿美元和82亿美元，占其出口总额的比重高达37%和56%。另外，对化工行业来讲，因其所用原材料与征收碳关税的其他行业相干，也将面对上游原料本钱增添的问题。

二是碳关税将加重我国根本年夜宗化工产物的市场竞争。CBAM新提案将有机化学品纳入征收规模，美日等对欧盟出口化学品和相干产物较多的国度为避税有可能转而加年夜对华出口，致使国内石化产物市场竞争加倍剧烈。

三是碳关税将致使塑料行业将来面对更多挑战。

对欧盟CBAM机制，作为高碳排放的我国石油和化工行业必需积极应对，尽早经营。一方面要紧密亲密跟踪并对政策进行深切研究，提早做好结构。欧盟在碳关税设计和实行方面在全球居主导地位，国内企业很有需要延续跟踪研究和鉴戒其碳减排政策和手艺进展，同时把碳关税影响纳入行业 双碳 步履方案。

另外一方面，国内石化企业还要增强碳排放治理能力扶植。摸索成立监测、评估和陈述产物碳萍踪、碳本钱的轨制系统、尺度系统和数据平台系统，展开企业全生命周期碳排放治理，摸索化工产物低碳认证。

另外，国内石油和化工重点企业要依照最新发布的《高耗能行业重点范畴节能降碳革新进级实行指南(2022年版)》的要求，加年夜手艺投入和装备投入，加速重点产物和重点企业节能降碳的革新进级。

(作者辛春林为北京化工年夜学中国工业碳中和研究院副院长，张天然为北京化工年夜学中国工业碳中和研究院研究员)